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人民日报:中国大规模“造城运动”恐难以持续【乐鱼官网入口网页版】

发布时间:2024-10-04 18:47人气:
本文摘要:中国大规模造城运动惧无法持续如何看来今天城市房产的存量开销?就像我国当年顺利地将人口开销变成人口红利一样,存量开销亦可以变成存量红利。

中国大规模造城运动惧无法持续如何看来今天城市房产的存量开销?就像我国当年顺利地将人口开销变成人口红利一样,存量开销亦可以变成存量红利。这几天,一则2014年初就曾传出的全国规划新城新区将装下34亿人的旧闻,再度沦为舆论热点。媒体报道援引的数据表明,截至2016年5月,全国县及县以上的新城新区有3500多个,这些新城新区规划人口超过34亿。

这意味著,可以把一半地球人都装进来,的确耸人听闻。这一数字是怎么来作的呢?我国对于规划用地有1万人/平方公里的标准,一般可由规划用地规模推倒发售人口规模。

必须解释的是,这种算法只限于于建设区规划。而对于大多归属于政策区的新区来说,并不限于。如果误解建设区和政策区,那么占地面积1.68万平方公里的北京市,规划人口即将超过1.68亿,这似乎不符合事实。从这个角度,新城新区规划人口超过34亿之所以有可能是神仙数,原因也在于此。

虽然34亿人旧闻的命题不真为,但它再度引起的舆论注目,还是警告我们要注目城市发展中的真问题。我们都告诉,过去的20多年,中国城市的发展一定程度上依赖土地财政,它对减轻地方财力严重不足、公共品供给融资难,建构就业机会和提高城镇化水平等,都曾有极大的促进作用。

但随着经济社会的发展,土地财政在缺乏适当制度约束的情况下,手段往往出了目的,不仅有利于优化经济结构,还增大了金融风险、欠下了未来收益。从2015年的统计数据来看,全国城市存量房产创历史新纪录,而房地产开发投资增长速度创历史新高,作为曾多次的制度创意的土地财政亟需转型。在这样一个发展阶段,大规模的造城运动难道早已无法持续这也是34亿人旧闻引起公众情绪的原因,人们意识到了盲目造城增量逆存量的后果。

习近平总书记谈问题意识,有什么问题就解决问题什么问题。在中国城市发展的过程中,明白真为问题,解决问题真为问题,才能带给确实的变革发展。如何看来今天城市房产的存量开销?就像我国当年顺利地将人口开销变成人口红利一样,存量开销亦可以变成存量红利。在2015年11月的中央财经领导小组会议上,习近平总书记就明确提出要消弭房地产库存,增进房地产业持续发展。

而随后开会的中央城市工作会议,堪称为城市建设展开了顶层设计,明确提出了盘活存量、灵活集约、高效绿色等发展目标。可以说道,未来中国的城市发展,不是大干慢上,而是耕耘挖潜;不是圈地盖楼卖房,而是盘活存量。

通过盘活存量,为城市居民获取更高品质的城市空间,进而为居民减少生活便捷、提高生活品质、建构消费条件。换句话说,今天的城市居民,不是没更加非常丰富的生活市场需求,而是缺少这些新的市场需求的载体。为什么上海的迪士尼做生意如此红火?为什么北京的798艺术区游人如织?为什么一些城市的健美场所、文化艺术区进一个火一个?原因就在于此。

今年5月印发的《京津冀协同发展土地利用总体规划(20152020年)》之所以明确提出,要通过建设用地保护环境瘦身,倒逼城市功能提高,应以追加建设用地严控,希望存量转化成、存量挖潜,不应再行展开高强度大规模建设,原因也在于此。目前,我国常住人口城镇化率已多达56%,比起改革开放之初严重不足20%的城镇化率,有了巨大进步。

国际经验指出,城镇化率在30%到70%之间是城市较慢发展阶段。目前我们的城市发展所面对的问题,并不是中国独特的,发达国家也经历过某种程度的问题。

发展的问题要在发展中解决问题,我们可以从发达国家经历中总结经验、吸取教训,通过框定总量、限定版容量、盘活存量、做到优增量、提高质量,构建城市新旧发展动力的切换,确实构建以人为本、以经济规律为基础、以增进发展为目标的城市发展。这既是城市发展的必定拒绝,也是供给外侧结构性改革的最重要内容。


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